習(xí)近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上發(fā)表重要講話強調(diào)，加強黨的紀律建設(shè)是一項經(jīng)常性工作，要引導(dǎo)黨員、干部把他律轉(zhuǎn)化為自律，內(nèi)化為日用而不覺的言行準則。全會貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神，將“鞏固深化黨紀學(xué)習(xí)教育成果，著力推動形成遵規(guī)守紀、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍”列入今年主要工作。

紀檢監(jiān)察機關(guān)是黨的“紀律部隊”，肩負維護黨的紀律的重要職責(zé)。要深化運用黨紀學(xué)習(xí)教育成功經(jīng)驗，準確運用“四種形態(tài)”，把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，把從嚴管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當作為統(tǒng)一起來，推動黨的紀律建設(shè)不斷走深走實、取得更大成效。

準確把握新時代黨的紀律建設(shè)的形勢任務(wù)和階段性特征，充分發(fā)揮黨的紀律建設(shè)對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、推進黨的事業(yè)的保障作用

紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢，也是黨和國家事業(yè)不斷從勝利走向新的勝利的重要保障。習(xí)近平總書記在四次全會上的重要講話，充分肯定過去一年全面從嚴治黨新進展新成效，指出全黨“扎實開展黨紀學(xué)習(xí)教育，全黨同志遵規(guī)守紀意識明顯增強”，并對加強黨的紀律建設(shè)作出部署。

紀律建設(shè)是黨的自我革命的重要內(nèi)容，在解決大黨獨有難題中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。黨的十八大以來，針對黨的紀律建設(shè)面臨的突出問題，習(xí)近平總書記以強烈歷史主動精神、非凡理論勇氣、卓越政治智慧、無我境界情懷，圍繞全面從嚴治黨著力增強紀律建設(shè)的政治性、時代性、針對性，提出一系列新理念、新論斷、新舉措，構(gòu)建起全面加強紀律建設(shè)的科學(xué)體系，科學(xué)回答了什么是紀律規(guī)矩、為什么要加強紀律建設(shè)、怎樣加強紀律建設(shè)等重大問題，紀律建設(shè)成為新時代黨的建設(shè)總體布局的突出亮點和常態(tài)化工作內(nèi)容，成為推進全面從嚴治黨重大戰(zhàn)略部署的重要支撐。

從在二十屆中央紀委二次全會上指出“要把紀律建設(shè)擺在更加突出位置”，到在三次全會上強調(diào)“以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的紀律處分條例為契機，在全黨開展一次集中性紀律教育”，并親自審定黨紀學(xué)習(xí)教育工作方案，多次發(fā)表重要講話、作出重要指示批示，再到在四次全會上強調(diào)“建立常態(tài)化長效化的紀律教育機制”，黨的二十大以來，習(xí)近平總書記多次對黨的紀律建設(shè)作出部署要求，充分宣示了黨中央以鐵的紀律全面從嚴管黨治黨的政治定力和堅定決心，為新征程上全面加強黨的紀律建設(shè)吹響了號角、指明了方向、提供了遵循。

加強紀律性，革命無不勝。當前，我國正處于以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記、黨中央關(guān)于鞏固深化黨紀學(xué)習(xí)教育成果的部署要求，進一步提高紀律建設(shè)的政治性、時代性、針對性，充分發(fā)揮黨的紀律建設(shè)對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、推進黨的事業(yè)的保障作用。

在抓實黨紀學(xué)習(xí)教育上鞏固深化，突出重點內(nèi)容、重點對象，推進紀律教育方式創(chuàng)新，引導(dǎo)黨員干部把紀律內(nèi)化于心、外化于行

加強黨的紀律建設(shè)是一項經(jīng)常性工作。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上強調(diào)，建立常態(tài)化長效化的紀律教育機制，使紀律教育貫穿干部成長全周期、融入組織管理全過程。貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神，四次全會對“在抓實黨紀學(xué)習(xí)教育上鞏固深化”作出部署。

2024年在全黨開展的黨紀學(xué)習(xí)教育，是黨的歷史上首次開展以黨紀為主題的集中性學(xué)習(xí)教育。在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全黨緊扣目標要求、精心組織實施、加強督促落實，著力解決了一些黨員、干部對黨規(guī)黨紀不上心、不了解、不掌握等問題，推動各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子從嚴抓好黨的紀律建設(shè)，推動廣大黨員、干部自覺做到忠誠干凈擔(dān)當，取得明顯成效。

黨紀學(xué)習(xí)教育成功開展的生動實踐，有效探索了組織開展黨內(nèi)集中教育的新路子，推動全黨學(xué)紀知紀明紀守紀，推動廣大黨員、干部自覺做到忠誠干凈擔(dān)當，取得明顯成效。同時要認識到，推進紀律教育常態(tài)化長效化不可能一蹴而就，要注重將黨紀學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常，切實將紀律教育與黨性教育、廉潔教育貫通起來，推動黨員、干部養(yǎng)成在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活的習(xí)慣。

紀律教育是培養(yǎng)紀律自覺的重要途徑，關(guān)鍵在常態(tài)長效。紀檢監(jiān)察機關(guān)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神，將黨紀學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常，在內(nèi)容上，突出學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于開展黨紀學(xué)習(xí)教育、全面加強黨的紀律建設(shè)等一系列重要論述；在對象上，突出新提拔干部、年輕干部、關(guān)鍵崗位干部以及新進干部等重點群體；同時，要堅持黨性黨風(fēng)黨紀一起抓，探索紀律教育經(jīng)常化、制度化途徑，把黨紀教育同黨性教育、日常管理、談心談話、組織生活等融合起來，營造尊崇制度、遵守制度、捍衛(wèi)制度的良好氛圍。

堅持嚴的基調(diào)不動搖，在嚴格執(zhí)行紀律上鞏固深化，對違紀問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起，切實維護紀律剛性、嚴肅性

紀律的生命力在于執(zhí)行，關(guān)鍵在認真，要害是從嚴。習(xí)近平總書記在四次全會上強調(diào)要“嚴格執(zhí)行黨的紀律”，全會貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神，提出要在嚴格執(zhí)行紀律上鞏固深化，對違紀問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起，切實維護紀律剛性、嚴肅性。

全面從嚴治黨的實踐證明，全面加強黨的紀律建設(shè)必須依靠強有力的執(zhí)行作為保障，讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威。政治紀律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎(chǔ)。嚴明黨的紀律，首要的就是嚴明政治紀律。

據(jù)統(tǒng)計，2024年全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案省部級及以上干部73人，相關(guān)通報中許多都存在“貫徹落實黨中央重大決策部署不力”“政治意識淡漠”等違反政治紀律問題。要切實擔(dān)負起維護黨紀的重要職責(zé)，以嚴明政治紀律帶動各項紀律全面從嚴、一嚴到底。

把嚴明政治紀律擺在首位。既通過有力政治監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個有之”等違反政治紀律和政治規(guī)矩問題，堅決清除同黨離心離德的“兩面人”、結(jié)黨營私的“小團伙”、陽奉陰違的“偽忠誠”，消除政治隱患，維護政治安全。同時自身要帶頭遵守政治紀律和政治規(guī)矩，帶頭擁戴核心、信賴核心、忠誠核心、維護核心，切實把對“兩個確立”決定性意義的深刻領(lǐng)悟轉(zhuǎn)化為“兩個維護”的自覺行動。

緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”壓實政治責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部在嚴守黨的紀律上起帶頭作用，嚴格執(zhí)行紀律，必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部立正身、講原則、守紀律、拒腐蝕，形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應(yīng)，帶動各級黨組織和廣大黨員干部真正把紀律嚴起來、把規(guī)矩立起來。

強化紀律執(zhí)行增強剛性約束。“天下之事，不難于立法，而難于法之必行”。要堅持有令必行、有禁必止，在監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察、追責(zé)問責(zé)等工作中把紀律挺在前面，對違反黨規(guī)黨紀的問題，發(fā)現(xiàn)一起就堅決查處一起，根據(jù)違紀行為的性質(zhì)、情節(jié)和危害程度，依規(guī)依紀依法確定相應(yīng)的處理措施，切實維護紀律的剛性、嚴肅性，防止“破窗效應(yīng)”。

在準確運用“四種形態(tài)”上鞏固深化，貫徹懲前毖后、治病救人方針，綜合發(fā)揮黨的紀律教育約束、保障激勵作用

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央創(chuàng)造性提出并成功實踐“四種形態(tài)”，實現(xiàn)全面從嚴治黨重大理論、實踐和制度創(chuàng)新。在四次全會上，習(xí)近平總書記對準確運用“四種形態(tài)”作出部署，強調(diào)要實事求是、毋枉毋縱，抓早抓小、防微杜漸，把從嚴管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當作為統(tǒng)一起來，使干部在遵規(guī)守紀中改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)。

1月10日，中央紀委國家監(jiān)委通報2024年全國紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查情況。據(jù)統(tǒng)計，2024年全國紀檢監(jiān)察機關(guān)運用“四種形態(tài)”批評教育和處理214.8萬人次。其中，運用第一種形態(tài)批評教育和處理124.8萬人次，占總?cè)舜蔚?8.1%；運用第二種形態(tài)處理75.6萬人次，占35.2%；運用第三種形態(tài)處理7.2萬人次，占3.3%；運用第四種形態(tài)處理7.3萬人次，占3.4%。

“四種形態(tài)”是以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于全面從嚴治黨的重大理論、實踐和制度創(chuàng)新。2024年，《紀檢監(jiān)察機關(guān)準確運用“四種形態(tài)”實施辦法（試行）》印發(fā)，首次以黨內(nèi)法規(guī)的形式對“四種形態(tài)”作出全面規(guī)定，是對“四種形態(tài)”的具體化、規(guī)范化、制度化，標志著“四種形態(tài)”形成了重要的制度成果。

紀律是戒尺，“四種形態(tài)”是刻度。紀檢監(jiān)察機關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的專責(zé)機關(guān)，必須在準確運用“四種形態(tài)”上走在前、作表率。要統(tǒng)籌運用黨性教育、政策感召、紀法威懾，分類施治、分層施策，使監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法由“懲治極少數(shù)”向“管住大多數(shù)”進一步拓展，更好發(fā)揮管黨治黨利器作用。

突出監(jiān)督第一職責(zé)，用第一種形態(tài)管住大多數(shù)。堅持定位向監(jiān)督聚焦、責(zé)任向監(jiān)督壓實、力量向監(jiān)督傾斜，做細做實日常管理監(jiān)督，常態(tài)化開展批評和自我批評，綜合運用談話提醒、批評教育、責(zé)令檢查、予以誡勉等方式咬耳扯袖、紅臉出汗，及時糾正苗頭性、傾向性問題，確保第一種形態(tài)真正用起來、實起來、硬起來。

精準定性量紀執(zhí)法，切實提高運用“四種形態(tài)”的能力水平。堅持實事求是、分類施策，全面、歷史、辯證看待問題，綜合考量事實、情節(jié)、態(tài)度等因素，實事求是、毋枉毋縱，抓早抓小、防微杜漸。同時，加強對運用“四種形態(tài)”情況的動態(tài)分析與監(jiān)督檢查，定期對運用情況進行評估和分析，及時發(fā)現(xiàn)和糾正畸輕畸重、處分執(zhí)行不到位等問題，提升運用“四種形態(tài)”的規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。

推動“三個區(qū)分開來”具體化、規(guī)范化，激勵黨員干部擔(dān)當作為。全面從嚴治黨的目的不是要把人管死，而是要通過明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強免疫，營造積極健康、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和良好環(huán)境。既要注重把嚴的基調(diào)長期堅持下去，也要依法依規(guī)嚴肅查處誣告陷害行為，對受到不實舉報的黨員干部及時開展澄清正名，做到寬嚴相濟、精準得當，實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果的有機統(tǒng)一。

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是將全面深化改革推向縱深的關(guān)鍵之年。紀檢監(jiān)察機關(guān)要準確把握新時代黨的紀律建設(shè)的形勢任務(wù)和階段性特征，深化運用黨紀學(xué)習(xí)教育成功經(jīng)驗，綜合發(fā)揮黨的紀律教育約束、保障激勵作用，充分調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)積極性，做到廉而有為、勤勉敬業(yè)，為推進中國式現(xiàn)代化航船乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠提供堅強紀律保障。

（責(zé)任編輯：王威）