有一個單位的一名職工，對食堂的飯菜質(zhì)量不滿意，又因為服務態(tài)度不好，他的愛人和女兒跟管理員發(fā)生口角，當時就說要投訴這位食堂管理員。沒想到他找到了紀委，告食堂管理員收了供應商的好處。信訪接待人員問他，有沒有具體的事實和證據(jù)？他回答，飯菜質(zhì)量差就是證據(jù)，你們只要去查，保證一查一個準。他只負責提供線索，調(diào)查取證是紀委監(jiān)委的事情，個人哪有力量去調(diào)查，否則要紀委監(jiān)委干什么？信訪人員解釋，線索是要有一定事實和證據(jù)支撐的，否則就不叫線索，而叫猜測。舉報的同時也要舉證，只有提供有價值的線索，紀委監(jiān)委才有可能順藤摸瓜，進行深入調(diào)查取證，找出更多說明問題的事實和證據(jù)。

按照相關規(guī)定，紀檢監(jiān)察機關對無憑無據(jù)的舉報是不予受理的。如果告誰查誰，不僅容易被別有用心的人利用，導致不負責任的亂告誣告，敗壞社會風氣，而且還會造成紀檢資源的虛耗、浪費甚至濫用。對舉報人員來說，如果捏造事實、陷害別人構成誣告陷害罪，是要負法律責任的。這位舉報人舉報的飯菜質(zhì)量差、服務態(tài)度不好等問題，他可以到相關部門去投訴，是什么事就解決什么事。

然而，這位舉報人認為，自己不滿意就應該告，告了紀委監(jiān)委就應該查，調(diào)查取證是紀委監(jiān)委的責任。其實，這個想法是不正確的。須知，向紀委監(jiān)委反映問題，進行舉報是件非常嚴肅的事情，只有舉報的同時承擔舉證責任，才能更好地得到紀委監(jiān)委的支持和回應。

信訪工作是黨的群眾工作，也是黨和政府了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作，是各級機關、單位及其領導干部、工作人員接受群眾監(jiān)督、改進工作作風的重要途徑。做好新時代信訪工作，有利于加強群眾監(jiān)督，對堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系具有重要意義。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視信訪工作，對信訪工作作出一系列重要決策部署，開創(chuàng)了新時代信訪工作新局面。

紀檢監(jiān)察信訪舉報工作，是黨和國家信訪工作的重要組成部分。紀檢監(jiān)察機關通過接收人民群眾來信、來訪、接聽舉報電話，接受網(wǎng)上舉報等渠道，受理對黨員、黨組織及其行政監(jiān)察對象檢舉控告，以及黨員、黨組織及其行政監(jiān)察對象的申訴，按照紀檢監(jiān)察機關的職能和規(guī)定的程序處理解決信訪舉報問題。

《信訪工作條例》第十九條規(guī)定：信訪人一般應當采用書面形式提出信訪事項，并載明其姓名（名稱）、住址和請求、事實、理由。對采用口頭形式提出的信訪事項，有關機關、單位應當如實記錄。信訪人提出信訪事項，應當客觀真實，對其所提供材料內(nèi)容的真實性負責，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人。信訪事項已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機關、單位的上級機關、單位又提出同一信訪事項的，上級機關、單位不予受理。《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》第十七條規(guī)定：紀檢監(jiān)察機關監(jiān)督檢查部門應當對收到的檢舉控告進行認真甄別，對沒有實質(zhì)內(nèi)容的檢舉控告或者屬于其他紀檢監(jiān)察機關受理的檢舉控告，在溝通研究、經(jīng)本機關分管領導批準后，按程序退回信訪舉報部門處理。

習近平總書記指出：“要切實依法及時就地解決群眾合理訴求，注重源頭預防，夯實基層基礎，加強法治建設，健全化解機制，不斷增強工作的前瞻性、系統(tǒng)性、針對性，真正把解決信訪問題的過程作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過程。”紀檢監(jiān)察機關自覺踐行新時代黨的群眾路線，認真執(zhí)行《信訪工作條例》，精準規(guī)范有效開展信訪舉報工作，嚴格按照規(guī)定的權限、程序、要求履行職責，聚焦主責主業(yè)，緊盯受理、辦理、處置等關鍵環(huán)節(jié)，嚴格流程管控，把依規(guī)依紀依法要求貫穿信訪舉報工作全過程，樹牢規(guī)則意識、程序意識、法治意識，不斷提升信訪舉報工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平，確保每一個環(huán)節(jié)、每一道程序都合規(guī)合紀合法。

需要指出的是，《紀檢監(jiān)察機關處理檢舉控告工作規(guī)則》也對誣告陷害行為的查處作出規(guī)定。明確指出，“采取捏造事實、偽造材料等方式反映問題，意圖使他人受到不良政治影響、名譽損失或者責任追究的，屬于誣告陷害。”“紀檢監(jiān)察機關應當加強對檢舉控告的分析甄別，注意發(fā)現(xiàn)異常檢舉控告行為，有重點地進行查證。屬于誣告陷害的，依規(guī)依紀依法嚴肅處理，或者移交有關機關依法處理。”對誣告陷害行為從重處理的情形也作出明確規(guī)定，強調(diào)指出，手段惡劣，造成不良影響的；嚴重干擾換屆選舉或者干部選拔任用工作的；經(jīng)調(diào)查已有明確結論，仍誣告陷害他人的；強迫、唆使他人誣告陷害的；其他造成嚴重后果的五種情形之一，應當從重處理。同時明確，“紀檢監(jiān)察機關應當將查處的誣告陷害典型案件通報曝光。”

2025年7月18日，湖北省紀委監(jiān)委就通報了7起查處誣告陷害行為和失實檢舉控告澄清正名典型案例。其中有個案例是：2022年以來，鮑某某因改造重建房屋未取得許可，而與東垸村村委會產(chǎn)生矛盾，遂多次向紀檢監(jiān)察機關反映東垸村黨支部書記袁某某貪污修路賠償款、未經(jīng)選舉當選村黨支部書記等問題。經(jīng)麻城市紀委監(jiān)委核查，鮑某某反映的問題均不屬實，并向其反饋了核查結果。但鮑某某仍多次到東垸村村委會鬧事，同時，在多個網(wǎng)絡平臺捏造事實、發(fā)布140余條視頻抹黑龜山鎮(zhèn)黨員干部，造成惡劣社會影響。2024年3月，麻城市人民法院依法判處鮑某某有期徒刑九個月。這也給那些誣告陷害者敲響了警鐘，紀檢監(jiān)察機關和相關部門是嚴厲打擊誣告陷害行為的。如果在信訪舉報中，隨意陷害他人，造成不良后果，是要受到紀法懲處的，甚至可能會追究刑事責任的。

信訪工作事關黨員干部和人民群眾切身利益，事關社會和諧穩(wěn)定。紀檢監(jiān)察機關堅持抓實暢通信訪舉報渠道、規(guī)范信訪舉報辦理、認真處置反饋關鍵環(huán)節(jié)，通過及時受理群眾來信、在線辦理網(wǎng)絡舉報、快速處置12388電話和主動接訪下訪等舉措，為黨員干部和人民群眾表達訴求創(chuàng)造便捷條件。加強檢舉控告政策宣傳，推動干部群眾舉報從“要舉報”向“會舉報”轉變，從源頭上提高舉報質(zhì)量和效果。需要特別強調(diào)的是，向組織反映問題是黨員干部和群眾的基本權利，但必須實事求是、客觀真實反映問題，有理有據(jù)、正確有效舉報，不得捏造、歪曲事實，更不得誣告陷害他人。紀檢監(jiān)察機關將一如既往地會同有關部門深入推進誣告陷害行為聯(lián)合治理，凝聚工作合力，加強對誣告陷害行為的分析甄別，統(tǒng)籌推進查處誣告和澄清正名工作，對誣告陷害行為“零容忍”，依規(guī)依紀依法維護、保障黨員干部和人民群眾合法權益，保護受到誣告、錯告黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)積極性。

（責任編輯：王威）